建设国家实验室，提升我国科技创新体系化能力

近期，神舟十四号航天员乘组顺利打开“家门”，热情欢迎神舟十五号乘组入驻“天宫”。两个航天员乘组的首次“太空会师”，标志着中国航天科技发展迈上新台阶，背后也体现了国家战略科技力量的重要作用。

航天科技是科技进步和创新的重要领域，其背后离不开强大的国家实验室体系作为支撑。国家实验室是体现国家意志、实现国家使命、代表国家水平的战略科技力量，是实现高水平科技自立自强的有力支撑。组建一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，可以全面提升国家创新体系整体效能，形成国际竞争新优势。

国家实验室是大型综合研究基地，是统筹高质量发展和高水平安全的核心支撑。打好打赢关键核心技术攻坚战，需要发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的优势，优化配置优势资源，组建一批国家实验室，让“大国重器”成为维护国家总体安全的“定海神针”。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对我国科技创新事业进行了战略性、全局性谋划，深入实施创新驱动发展战略，深化科技体制机制改革，中国特色国家实验室体系建设迈出实质性步伐，国家战略科技力量加快壮大，国家创新体系更加完善。但是，国家实验室建设仍需进一步强化顶层设计和系统谋划，明确定位、目标和任务，建立现代管理运行新模式。

国家实验室体系建设应突出使命驱动、任务导向。聚焦国家战略需求，对基础性、战略性领域的关键核心技术展开攻关，多出战略性、关键性重大科技成果，体系化支撑现代化强国建设，是国家实验室体系建设的使命任务。国家实验室要面向世界科技前沿，加强原始创新，努力实现更多“从0到1”的突破。要面向经济主战场，推进科技创新和产业发展特别是实体经济发展深度融合。要面向国家重大需求，在关键核心技术领域解决“卡脖子”问题。要面向人民生命健康，大幅增加公共科技供给，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

国家实验室体系建设必须坚持系统观念。国家实验室体系不是现有机构或基地的简单叠加，而是多层次、多类型、多领域的交叉融合和优势互补，唯有系统布局和推进，方能形成推进自主创新的强大合力。要加强前瞻性思考，从国家急迫需要和长远需求出发，谋划国家实验室体系建设的方向领域。要加强全局性谋划，统筹考虑自主与开放、当前和长远、局部与全局等方面的关系，推动不同类型创新主体的综合集成，集中优势力量开展协同攻关。要加强整体性推进，建立健全以国家实验室为引领、全国重点实验室为支撑的实验室体系，与其他各类科研机构、大学、企业研发机构形成功能互补、良性互动的协同创新格局。

国家实验室体系建设要建立新型运行机制。构建国家实验室体系，与战略人才力量、战略科技任务一体化配置，能够很大程度上提升我国科技创新体系化能力。在建设过程中，要破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制作用，学习借鉴更多国际先进经验，坚持政府引导和市场机制相结合，加速聚集创新要素，助推科技体制改革。要以重大科技任务攻关和国家大型科技基础设施为主线，依托最有优势的创新单元，建立目标导向、绩效管理、协同攻关、开放共享的新机制。要探索建设突破型、引领型、平台型一体的国家实验室，提升创新驱动系统能力，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。

（作者：董晓辉，系国防科技大学军政基础教育学院教授）

来源：光明日报